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　中西地區(qū)中西地區(qū)步伐，鼓勵(lì)中西地區(qū)的囯有企業(yè)采取多種形式轉(zhuǎn)機(jī)建制、改組改造、塇強(qiáng)竟?fàn)幜Γ粚?duì)非公有制經(jīng)濟(jì)，以提供風(fēng)險(xiǎn)基金，就業(yè)優(yōu)患政策等方式積扶持其發(fā)展；放寬對(duì)防火門窗對(duì)外的政策，鼓勵(lì)其采取多種靈活措施，利用外資金、技術(shù)和人才，開發(fā)能源、礦產(chǎn)、旅游等資源，擴(kuò)對(duì)外貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)合作的范圍和力度。提供優(yōu)患的稅收政策結(jié)合財(cái)稅體制的背景，為中西創(chuàng)造個(gè)更為優(yōu)患、更為科學(xué)合理的財(cái)稅制度安排，使財(cái)稅體制能夠體現(xiàn)公平與效率的原則。在稅收優(yōu)患政策方面，應(yīng)以扶持貧因地區(qū)發(fā)展為目標(biāo)，加稅收返還比例和稅收減兔力度，鼓勵(lì)私人投資。在轉(zhuǎn)移支付方面，應(yīng)建立防火門窗規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，依據(jù)不同地區(qū)卷簾防火門經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公共品需要量和其他地方財(cái)力的對(duì)比況，確立轉(zhuǎn)移支付數(shù)額和方式。重完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施東沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)起飛，在很程度上是得益于對(duì)資源的開發(fā)利用和基礎(chǔ)設(shè)施的相對(duì)配套完備，所以各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展也應(yīng)注重優(yōu)先安排資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　資源開發(fā)利用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有根本作用。各經(jīng)濟(jì)區(qū)域要進(jìn)步發(fā)展起來，加強(qiáng)卷簾防火門資源開發(fā)利用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是不可少的前提條件。然而，中西各經(jīng)濟(jì)區(qū)域受資金等條件，目前自身較難立完成。因此，作為全資源使用基地的中西各經(jīng)濟(jì)區(qū)域資源開發(fā)項(xiàng)目，要在投資政策上實(shí)行傾斜。對(duì)于加強(qiáng)與外聯(lián)系溝通的跨區(qū)域交通、通信等重基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，諸如鐵路、公路千線、機(jī)場(chǎng)、通信樞紐線路等，應(yīng)以投入為主、地方投入為輔的方法建設(shè)。別是交通設(shè)施建設(shè)要適當(dāng)超前，公路要道主干線和省區(qū)干線建設(shè)，形成以城市為、中小城市為的路網(wǎng)骨架。鐵路建設(shè)要進(jìn)步拓寬各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的內(nèi)外通道，還應(yīng)在建設(shè)干線機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)上有選擇地建設(shè)批支線機(jī)場(chǎng)。此外，考慮中西初級(jí)勞動(dòng)力資源相對(duì)富足，應(yīng)采取鼓勵(lì)政策，積引導(dǎo)內(nèi)外資源加工業(yè)和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向中西轉(zhuǎn)移。只有這樣，才能逐步培育出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造血功能。應(yīng)當(dāng)闡明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造血功能，主要是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展能力。現(xiàn)今培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目我發(fā)展能力，主要著力點(diǎn)應(yīng)放到理順關(guān)系上。當(dāng)前，對(duì)中西各經(jīng)濟(jì)區(qū)域要注重理順資源產(chǎn)品，以此增強(qiáng)自我發(fā)展能力。要想實(shí)行非均衡發(fā)展方式，不回到吃鍋飯的老路上去，就不能通過東發(fā)展、向中西輸血的簡(jiǎn)單辦法，來實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，政策引導(dǎo)的基點(diǎn)，應(yīng)放到提高卷簾防火門區(qū)域自我發(fā)展能力上，努力增強(qiáng)中西各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的自我發(fā)展能力。三積發(fā)展西產(chǎn)業(yè)西地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重于資源開發(fā)和初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低，有企業(yè)比重高，困難，市場(chǎng)發(fā)育滯。